郭旭明

(黎明职业大学 组织部，福建 泉州 362000)

目前，加强党的建设已经成为高职院校“双高计划”建设的重要牵引和政治保障。随着我国“双高计划”建设的深入实施，高职院校充分认识到引领和保障“双高计划”建设的重大政治意义、理论价值和实践意义。因此，如何确实保障党的建设与“双高计划”建设、学校办学发展各项工作统一部署、统筹推进、同步考核，让党旗在“双高计划”建设过程中高高飘扬，已成为高职院校在“双高计划”建设中的重大课题[1]。“双高计划”建设的提出，开启了学界对“双高计划”建设与学校专业建设、内部治理、党的建设等各方面协同发展的系列研究，其中，众多学者认为加强党的建设在“双高计划”建设中具有引领性作用，是“双高计划”建设的政治前提和组织保障[2-3]。基于此，本文以黎明职业大学为例，针对学校在“双高计划”建设过程中加强党的建设，强化党建的作用力和引领力，以高质量党建引领保障“双高计划”建设开展有益的探索和实践。

一、加强党的建设在“双高计划”项目中的作用地位

《国家职业教育改革实施方案》和《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》明确指出，要把加强党的建设摆在“双高计划”建设的重要位置，明确加强党的建设在“双高计划”建设中的地位和作用，提出加强党的建设工作任务的总要求。

(一)加强党的建设是“双高计划”建设中的首要任务

高职院校要充分发挥党的建设在“双高计划”建设中的作用和影响，必须深入学习、领会国家关于职业教育改革系列文件要求和总体部署、战略规划，正确认识和精准把握党的建设在“双高计划”建设中的任务要求、任务标准和实践效果，确保党的建设在“双高计划”建设中的任务要求落到实处[4]。首先，加强和完善“双高计划”建设领导机制，切实落实党委领导下的校长负责制，健全和完善“双高计划”建设议事规则和研究机制，提升“双高计划”建设科学决策的质量和水平，充分发挥党委在政治引领、组织建设、队伍建设和意识形态等各方面关键环节的统领全局和协调各方的核心作用。其次，加强基层党组织建设，切实提升基层党组织在“双高计划”建设过程中的引领力、作用力。明确基层党组织是执行和落实党的各项工作任务的重要载体，是“双高计划”建设重要的组织保障。最后，加强群团组织建设，突出政治引领，开展创先争优，团结和调动各战线积极因素，形成党委领导下“双高计划”建设齐抓共管的良好局面。

(二)加强党的建设对“双高计划”建设的引领作用

队伍建设是高职院校党建工作的核心内容，是党建引领“双高计划”的关键要素。因此，锻造一支懂专业、会管理的专业型干部队伍和高素质高水平专业带头人队伍是高职院校在“双高计划”背景下加强队伍建设的重中之重。首先，加强专业型干部队伍建设。专业型干部队伍建设是“双高计划”建设的重要环节，是确保“双高计划”建设科学决策、统筹协调、高效推进、提质培优的重要组织保障。其次，确保“双带头人”全覆盖。通过实施“双带头人”培养工程，党组织建设与“双高计划”建设联系更加紧密，加强专业型教工党支部书记的支持和培养，让高素质专业带头人在专业建设和党的建设双重责任中，充分发挥带头作用，实现教工支部“双带头人”全覆盖。最后，打造高水平专业带头人队伍。高职院校要充分发挥组织育人、用人功能，通过“内培外引”多渠道、多举措加强高素质专业带头人培养，为“双高计划”建设提供人才队伍保障。

(三)加强党的建设需要贯穿“双高计划”建设全过程

加强党的建设不仅要做好党的自身建设，还要将党的建设融入“双高计划”所有建设任务，贯穿建设全过程。首先，把加强党的建设作为“双高计划”建设重点项目。把加强党的建设作为“双高计划”建设重要内容，融入“双高计划”建设顶层设计、战略规划和年度计划，以高质量党建引领高水平建设。其次，将党的建设与“双高计划”建设项目同部署、同落实。高职院校在开展“双高计划”建设项目设计、任务安排、时间规划等各项实施计划中，突出党建的引领作用，将党建工作与教育教学、专业建设、三教改革等工作，共同谋划，协同推进。最后，将党建工作纳入“双高计划”建设考核体系。将党建工作重点任务、党组织领导和引领作用是否有效发挥，纳入“双高计划”建设考评体系，作为“双高计划”建设成效的重要衡量指标，促进党的建设和专业建设，使党建工作贯穿“双高计划”建设各个环节。

二、党建引领“双高计划”建设的重大意义

党的十八大以来，党和国家把职业教育改革和发展作为推进教育改革的重要工作任务，并把职业教育摆在社会经济发展更加突出的位置。“双高计划”建设作为职业教育深化改革发展的核心和关键，对我国职业教育改革产生重大而积极的影响。

(一)是“双高计划”建设的政治保障

坚持和加强党的全面领导，是推进新时代职业教育改革、打造新时期高职院校党建引领工程的核心环节，对办好中国特色高水平职业教育具有重要的政治意义[5]。高职院校在推进“双高计划”建设过程中，要深刻领会加强党的领导的政治内涵和核心要义，通过在“双高计划”建设过程中加强党的领导，提升党建引领“双高计划”建设的质量和水平，为“双高计划”建设提供坚强的政治保障。

(二)是落实立德树人任务的核心关键

立德树人是高职院校科学办学和创新发展的立身之本，也是“双高计划”建设人才培养的根本任务。因此，高职院校应把握立德树人的核心要义，践行“为党育人、为国育才”的初心使命，将立德树人贯穿“双高计划”建设各个环节，推动党建育人、课程育人、实践育人等多元融合，充分挖掘“双高计划”各项目育人作用和育人功能，推动项目建设与立德树人耦合发展，不断增强基层党组织落实立德树人任务的政治、组织和思想引领功能，强化思想政治理论课主阵地，充分发挥基层党组织、党员育人作用和实效，努力构建党建引领三全育人、思政课程与课程思政同向育人、政行企校多元协同育人等多维度、一体化的育人体系，将立德树人贯穿“双高计划”建设的全过程。

(三)是“双高计划”建设的有力牵引

高职院校加强党的建设是“双高计划”建设的政治和组织保障，是支撑“双高计划”建设内涵发展、科学发展、创新发展的有力牵引。从“双高计划”建设的重要定位、功能作用和实施要求来看，“双高计划”建设已经成为做好新时代职业教育的关键环节，也是新时代高职院校对标本科院校“双一流”建设模式的行动指南和创新载体。不同于以往的教育改革和示范建设，“双高计划”建设是要打造特色、引领发展、支撑改革，引领国家职业教育改革，形成中国特色职业教育发展模式，打造世界一流的教育模式。因此，高职院校要深刻认识党建引领“双高计划”建设的重大理论意义和实践价值，从组织建设、政治引领、干部培养、人才培养等多方面进行加强和提升，不断提升党建引领“双高计划”建设的质量和水平，党管治理、党管全局的核心作用。

三、党建引领和保障“双高计划”建设的关键环节

黎明职业大学作为“双高计划”建设参与单位，在管党治党、从严治党等方面展开一系列卓有成效的探索。“双高计划”建设背景下，从“党管方向、党管全局、党管治理、党管人才”四维度开展党建工作引领工程，打造具有“高职黎明”特色的党建模式，不断提升党建引领和保障“双高计划”建设的质量和水平。

(一)强化党管方向，深化三全育人，构建“三全三进”学习模式

高职院校应牢牢把握党管方向的政治基础和政治原则，确保“双高计划”建设不偏航。首先，完善三全育人体系建设。融合学校治理的各个领域，教育和教学等各个方面要素，充分利用产教融合校企合作各类育人资源和力量，打造多元文化、多重主体的“高职黎明”党建模式。其次，构建“三全三进”新思想学习模式。构建师生全员参与、课程全面融入、人才培养全程融合的习近平新时代中国特色社会主义思想“三全三进”学习模式，建设融媒体新闻中心，强化新闻宣传与网络舆情监控，加强学生职业能力、创新能力、合作能力的培养，不断提升党建引领“双高计划”建设的育人能力和育人水平。

(二)强化党管全局，加强组织建设，实施“对标争先”计划

紧紧扭住党管全局这一关键和核心，不断加强基层党组织建设，提升党管全局、党管双高建设的能力和水平[6]，为“双高计划”建设提供坚实的政治保障，充分发挥党在管理全局中的作用，加强党委的全面领导和纪委的全面监督相结合；充分激发基层党组织，社会团体和党员的作用，打造党建领航标杆。首先，提升管党治党、办学治校能力和水平。加强高职院校党委治理能力和治理水平建设，提升党委科学决策的能力和水平，建立健全党委领导和纪委监督协同机制，使党管全局的战略核心作用得到有效发挥。其次，加强基层党组织的组织力和战斗力，以“双带头人”培育建设为抓手，培育基层党组织示范项目和典型案例。从党建引领“双高计划”建设的运行机制、政治引领、思政工作、制度执行等多维度，发挥基层党组织的影响和作用，探索党的建设贯穿、引领“双高计划”项目建设全过程的制度体系和监督机制。例如在“高分子材料加工技术专业群”打造国家级党建工作样板支部和省级党建工作样板支部，培育省级“双带头人”教师党支部书记工作室，取得系列育人和专业建设成效。

(三)强化党管治理，聚焦章程统领，打造现代治理模式

加强和提升党的治理能力建设，推动学校治理信息化、科学化、现代化，搭建纪委监督和章程执行的运行机制。首先，聚焦“章程统领”的依法治校运行体系。健全章程引领，完善治理体系和治理结构，为“双高计划”建设提供制度保障。其次，扩宽合作多赢的开放办学格局。发挥学校战略理事会、校友会、董事会等机构联系广泛、资源丰富的优势，打造产教融合发展共同体。创新校企联合党建模式，形成联合党组织领导的混合所有制校企合作实体管理制度体系。最后，建立“数据服务”现代治理模式。建设全域数据中心，构建分层级质量画像数据体系，不断提升信息化水平，构建数字化内部治理模式。

(四)强化党管人才，深化队伍建设，构建人才工作机制

强化党管人才是加强人才队伍建设的政治基础和组织保障，是加强党对“双高计划”建设人才工作的有力支撑。首先，加强干部队伍建设。不断加强专业型干部队伍建设，提升“双肩挑”干部比例，通过常态化的干部专业培训，搭建专业型干部培养和提拔渠道，不断提升干部队伍专业化水平。其次，开展“双带头人”培育工程。加强教工党支部“双带头人”队伍的建设力度，通过制度建设、人才培养、经费支持等措施，加强“双带头人”党支部书记培育，提高“双带头人”队伍的素质和水平。最后，加强党委对人才工作的领导。建立党委领导下的人才工作机制，通过内培外引等方式，构建“双高计划”建设人才队伍，注重人才队伍的培训和教育，按类型和层次有次序地推进人才队伍培训，并完善人才队伍的培养和考核评价体系建设，打造高水平双师队伍。

四、结束语

加强党的建设是“双高计划”建设重要环节和关键任务，是高职院校“双高计划”建设行稳致远的重要政治保障和组织保障。在以“双高计划”建设为导向的职教改革大背景下，高职院校应紧紧抓住“双高计划”建设历史契机，不断提升新时代高职院校党建工作的理念创新、工作创新和载体创新，落实党要管党，全面从严治党，建立党建引领“双高计划”建设的工作机制和模式，打造新时代高职党建特色品牌，深度融合，相互促进，以高质量党建引领和保障“双高计划”建设。