李光考

(黎明职业大学 新材料与鞋服工程学院，福建 泉州 362000)

随着高职百万扩招政策的实行，高职院校形成了高职单招、夏季高考、二元制、五年专、留学生和退役军人、农民工专项扩招等不同类型的招生模式，生源发生了结构性的变化，使得高职院校的校园安全形势面临更大的挑战和风险。把校园的安全管理上升到文化的高度，用文化管控安全，这是安全管理的新思维、新理念，也是安全管理最有效、最持久的方法和工具[1]。针对新时代高职院校青年结构的新特点，为加强校园安全风险管控，提高师生安全防范意识，及时化解突出矛盾，探索构建符合青年学生特点的特色校园安全文化体系，创新师生校园安全教育模式，潜移默化地影响师生的言行举止，营造和谐稳定的校园安全氛围。同时，高校校园安全文化建设具有实现学校的育人作用、全面提高师生创新意识及保障学校与社会安全等意义[2]。加强校园安全文化体系建设，将校园安全教育管理融入学生成长成才全过程，不仅能够使学生受益终身，养成自觉防范安全风险的良好习惯，全面提升学生的安全意识，守护学生及家庭的安全，而且能够筑牢校园安全和社会安全稳定的根基，为经济社会的健康发展奠定良好基础。

一、高职院校校园安全存在的突出问题

(一)技防物防设施不够完善，安全监管不够全面

现代化校园安全信息化管理设施设备不健全、高清摄像头及视频监控调度平台不完善不全面、网络安全监管不到位、实验实训室安全监测不及时、社交媒体网络行为监督滞后等技防物防手段的不完善，校园安全风险未能及时化解，安全隐患未能及时得到消除，学生网络安全问题未能得到及时干预，使得校园安全面临较大的挑战。

(二)校内安全风险管控难度加大，校园安全面临新的挑战

部分师生对校园安全重视不够，麻痹大意，安全主题教育活动落实不到位、教育不够深入，应急演练不严肃，安全管理把关不严格、警示效果不佳。同时，部分师生安全意识淡薄，存在侥幸心理，不服从学校管理规定，违反校纪校规。此外，学生心理健康问题普遍存在，安全防范难度增加。大学生心理问题的发生率约为23.2%, 且发展趋势不容乐观，心理问题在大学生中非常普遍，当代青年大学生存在人际交往、大学阶段适应困难、恋爱困惑、学习压力、家庭经济困难、毕业生就业恐慌、家庭环境影响等问题[3]。生源多样化带来学生心理问题的复杂化，因心理问题引发的校园安全事故屡见不鲜。

(三)校外周边环境不稳定因素增加，对校园安全产生不利影响

高职院校科学办学及基础设施建设与周边居民的利益冲突、邪教组织的破坏和非法宗教活动的渗透、无证经营的小摊小贩引发的食品卫生安全、群租房引发的人生安全及盗窃案件、娱乐场所对学生的价值侵蚀、人群复杂引发的群体性事件、利用大学生善良心理进行的诈骗活动、非法摩的潜在的交通安全问题等不稳定因素的增加，使得校园的安全稳定受到外部环境的干扰和不利影响。

二、高职院校校园安全文化体系建设的探索与实践

(一)加强校园安全设施设备建设，健全物防技防设施设备条件

校园安全物质文化具有直观可视性、可操作性，对学生具有隐性教育和暗示启迪的作用，直接影响学生个体的行为习惯和价值选择。高职院校当加大校园安全软硬件设施的投入和建设，在学生宿舍、教学楼、实验实训室、图书馆、食堂等走廊及消防通道，按要求配足配全灭火器、消防栓、应急灯、微型消防站、安全出口指示牌等消防安全设施。将相关安全管理制度和安全警示语录上墙，随时随地提醒同学们注意安全。采用最先进的门禁系统，强化学校大门、学生宿舍、图书馆及重点实验室人员进出管理。建立校园安全信息化管理监控平台，在重点部位和场所安装高清摄像头及一键报警装置，及时发现和处置突发安全事故。设置固定的校园安全宣传专栏，教室留有安全宣传角，常态化更新校园安全宣传内容。为安保人员配置巡逻车、对讲机、应急手电筒、钢盔、钢叉、盾牌及抓捕器等安防设备。向全体师生分发校园安全防范知识学习教育读本。

(二)加强校园安全教育管理，全面提高师生安全意识

1.要健全校园安全管理制度

按照校园安全工作标准化建设和网格化管理要求，修订安全网格化管理、学生三级谈话、集体活动审批报备、安全检查等安全管理制度，并根据实际情况进行完善。坚持以科学高效的制度体系管理校园安全，落实责任追究和奖惩机制，规范师生员工的安全行为，以提升校园安全管理水平。

2.要加强校园安全管理

以综治安全目标管理考评为抓手，建立校园安全压力传导机制，强化校园安全过程管理，构建校园安全人人有责、人人负责的责任体系。二级学院建立健全由党政领导、辅导员、班主任、学生干部、班级和宿舍安全信息员组成的校园安全管理队伍，抓好自律会学生组织建设，每周不定期开展安全检查、安全隐患排查与整改等安全管理，针对突出问题，及时进行协调处置、整改落实。校园安全管理实行周检查、月报告、季研究和年考核，充分调动辅导员、班主任、学生干部的积极性和主动性，扎实开展各项安全管理工作，对违纪学生严格落实三级谈话预警机制，进行警示教育。

3.要加强校园安全教育

校园安全文化的积淀与形成离不开安全教育的长期开展，安全教育质量直接关系到校园安全文化的质量[4]。要加大教师校园安全知识教育力度，开展校园安全专题培训，及时传达和学习上级有关校园安全的会议精神及工作部署，扎实掌握校园安全技能技巧，养成自觉维护校园安全稳定的习惯。常态化开展学生校园安全主题教育，结合法制安全教育、交通安全教育、生命安全教育、预防电信网络诈骗等安全主题教育活动，全面提高学生安全防范意识。利用法定节假日、重大历史事件纪念日等对学生进行意识形态安全教育、爱国主义教育和革命传统教育。通过家访、电话回访、信件往来或者向家长发放安全知识读本等形式，将校园安全知识教育延伸到学生家庭，增强家长安全防范意识，家校联动共筑校园安全防线。

4.加强校园安全演练

开展校园应急疏散逃生演练和熟悉应急逃生路线是提高突发事件应急处置能力的关键。强化校园安全演练，全方位、多角度普及消防疏散逃生、防震避险和应急疏散知识，增强师生员工应对突发事件的安全意识，提高应急避险和自救互救能力。

(三)加强校园安全隐患排查，防范校园安全事故发生

加强实验实训部、学生处、保卫处、学生社区管理服务中心、学院领导、辅导员、班主任、专业教师、实验员、楼管员、学生干部等校园安全隐患排查整改队伍建设，常态化开展校园安全隐患排查整改和师生思想动态研判与疏导，建立台账，挂牌督战，制定整改期限，明确整改责任人，确保整改任务按时完成。相关职能部门定期对校园重大安全隐患进行“地毯式”排查，协调主管部门进行整改，并对整改落实情况进行回访，确保安全隐患整改到位；实验实训部定期对二级学院实验实训室建设情况、使用情况、安全隐患情况及管理情况进行检查抽查，对存在的突出安全问题进行指导，落实整改措施，确保实验实训室安全；学生处及学生社区管理服务中心常态化开展学生心理健康情况摸排和干预、学生违纪情况排查、学生思想动态研判及学生公寓安全隐患检查等，对排查出的安全隐患制定有效的整改措施，及时化解突出矛盾；学院领导、专业教师、实验员、楼管员着力开展教室、实验实训室安全隐患排查、整改，营造安全稳定教学环境；学院领导、辅导员、班主任、学生干部等着重加强学生思想动态研判和学生宿舍安全隐患排查，及时整改落实突出安全隐患，全力做好校园安全维稳工作。

(四)加强校园安全氛围营造，构建和谐稳定校园环境

1.加强校园安全知识竞赛

积极组织师生参与网络安全、有奖竞答、应急管理等安全知识竞赛活动和交通安全教育、国家安全教育、禁毒宣传教育等主题演讲比赛以及交通安全、扫黑除恶等主题宣传作品征集评选活动，让师生在参与比赛的过程中认真学习校园安全知识，丰富安全知识储备，提高安全防范能力。

2.加强校园安全对话沟通

构建校园安全稳定工作例会、安全讲堂、班主任座谈会、学生干部例会、舍长大会、师生面对面座谈会及安全主题调研活动等校园安全内容学习、典型经验分享、问题研讨等交流对话阵地，群策群力，通力协作，全力加强校园安全教育管理。举办安全工作先进单位典型经验分享，常态化开展消防安全、用电安全、网络安全、防骗防盗等教育提醒和案例分享，引导同学们自觉遵守校纪校规和宿舍管理规定，要加强与周边社区、公安干警、派出所、消防等单位的联系和沟通，协同做好校园周边环境的整治，取缔非法娱乐场所及宗教活动，加强食品安全监管，强化安全隐患整改，为学校的科学办学营造安全可靠的周边环境。

3.加强校园安全宣传推广

开展心理健康知识讲座、法制安全宣传教育、交通安全宣传教育、防灾减灾宣传教育等校园安全主题宣传教育活动，悬挂校园安全主题标语，组织师生参加国家安全教育日、安全生产月暨全民禁毒宣传月等安全主题教育启动仪式、参观安全宣传教育主题作品展、观看安全警示教育视频等，多渠道多形式开展校园安全宣传活动，营造良好的校园安全宣传氛围，让师生在主题宣传教育活动中掌握校园安全知识，提高避险排危、自救互救的能力。同时，制作安全主题宣传作品，依托QQ、微信等新媒体及宣传栏，及时发布安全主题宣传教育内容和安全预警信息，潜移默化地开展校园安全文化建设，提高师生的安全意识，确保师生平安和校园安全稳定。

三、结束语

针对高职百万扩招带来的生源多样化现象，为创造和谐稳定的校园环境，实现“平安单位”的创建目标，高职院校要强化青年师生文化引领和安全育人作用，积极探索构建校园安全制度文化、物质文化、管理文化、教育文化、演练文化、竞赛文化、隐患排查文化、交流文化和宣传文化等校园安全文化体系，并在实践中不断完善和丰富，营造人人重视校园安全、人人关心校园安全、人人维护校园安全的良好氛围，提升校园安全教育和管理工作实效。