秦利杰

（太原理工大学，山西 晋中 030600）

1 问题提出

人口老龄化是21世纪我国经济社会发展中面临的一个重大问题。国家统计局公布的第七次全国人口普查数据显示，我国60岁及以上的人口为26 402万人，占比18.75%，其中65岁以上人口为19 064万人，占比13.55%。与2010年相比，增加5.44%［1］。而与城市相比，农村老年人口占比较以往大幅提升，面临的养老问题更为严峻：一方面，城乡二元结构体制长期存在和国家“重城市轻农村”的发展思路使农村青壮年劳动力大量外流，农村空心化现象严重。同时，国家在农村养老问题上投资不足，职能“缺位”，导致农村社会保障体系不完善，“未富先老”的现象在农村尤为明显。另一方面，农村老人数量持续增长，且由于长期从事繁重的体力劳动，身体机能较差，大多患有不同程度的慢性疾病。因此，妥善解决好农村老人的养老问题，事关国家发展全局，事关群众福祉。解决养老问题有利于构建社会主义和谐社会和社会主义现代化强国目标的实现。

“乡村兴则国家兴，乡村衰则国家衰”，乡村振兴战略是解决新时代我国社会主要矛盾、实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的必然要求，具有重大的现实意义和深远的历史意义。“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”给新时代破解我国农村养老难题提供了新的解决思路［2］。

2 农村养老的主要形态

2.1 家庭养老

学术界关于家庭养老的概念着眼点不同，对于家庭养老概念的界定也就不同，有的强调家庭的亲情特征，有的强调以家庭为载体的养老形式，有的强调家庭养老的文化模式。……