祁娟 孟宏党 （盐城工学院国际交流与合作处）

高校是培养人才的重要基地，对于促进国家发展、社会进步有着非常重要的意义，而学科建设是高校最具根本性、长期性、全局性及战略性的基础建设，在很大程度上决定了高校的核心竞争力，没有一流的学科，就没有一流的大学。因此，全国高校都纷纷抢抓机遇，大力发展学科建设，地方高校要意识到特色学科建设是其在激烈的竞争中快速脱颖而出的重要措施，是必须打造好的牵头工程，决定着地方高校的特色发展理念，也彰显出学校的办学水平和实力。特色学科建设内涵丰富，如学科定位、学科队伍、科学研究、人才培养、学科基地建设等方面都需要形成特色，但是学科的人才队伍建设始终是学科建设的主体与核心。2015 年国务院出台高校“双一流”建设计划，此举为地方高校的发展提供了机遇与发展契机。在此背景下，各高校大力推动学科建设与发展，实施人才强校战略，积极引进国外高层次人才，实现国外引进人才与国内智力发展的有效融合，开展高水平的科学研究，以全面提升高校的学科建设水平和综合竞争实力。

一、地方高校特色学科建设存在的问题与创新引智的目标指向

近年来，地方高校抢抓“双一流”发展机遇，学科建设取得了显著成绩，例如，学科方向设置与地方经济社会发展联系更加密切、学科带头人及骨干力量得到充分发展、科研成果数量与质量稳步增长、学科学位点数量和层次不断提升。……