■ 袁利平 王垚赟

一、引言

长期以来,芬兰依托本国完善的教育体系和高质量的教育水平使其在各种国际教育评估中赢得了较高声誉,其高水平的媒介素养教育也得到了世界公认。自20世纪50年代开始,芬兰就不断探索和发展媒介素养教育。在七十多年的发展进程中,芬兰通过一系列国家政策不断推动媒介素养教育朝着多样性、综合性、全民性的方向发展。为保障媒体的多样性和多元化,2018年7月,芬兰政府通过了“媒体政策方案(Media Policy Programme)”决议,制定了延伸到2023年的系列目标,具体包括促进创新、改善媒介素养和技能，建立媒介政策网络等。2019年12月,芬兰教育文化部出台了国家媒介素养教育新政策——《芬兰媒介素养:国家媒介素养教育政策》(Media Literacy in Finland:National Media Education Policy,以下简称《政策》),明确了芬兰媒介素养教育的背景、发展目标等,强调了有待进一步完善之处以及相关的社会、文化、技术领域的发展趋势。从芬兰媒介素养教育发展的宏观整体视角来看,其具有连贯性、一致性和创新性的国家政策是芬兰媒介素养教育取得成功的关键所在。他山之石,可以攻玉。系统梳理芬兰媒介素养教育政策的演进历程,全面分析其组成要素与逻辑理路,并在此基础上挖掘其价值取向,或许能为我国发展和完善具有中国特色的媒介素养教育提供一定启示。

二、芬兰媒介素养教育政策的演进历程

在七十多年的不断探索中,芬兰更新和出台了许多国家政策，为其媒介素养教育提供了制度保障和方向引领,持续推动媒介素养教育不断向纵深发展。……