周祥军

（中国人民大学，北京 100872）

一、问题的提出

科学技术是一把双刃剑，在带来便利的同时，也带来了新的问题，这在公证领域也不例外。毫无疑问，通过在公证中引入互联网技术，极大地提升了公证行业的管理水平、业务办理效率。但同时，技术介入公证也带来了新问题和新风险，对电子公证存在的正当性产生了挑战。其中，最为迫切的是解决电子公证所带来的个人信息保护和数据安全问题。因此，电子公证应当控制公证电子化后可能出现的新风险和新问题，满足相关法律法规的要求和相关行业的标准。这是因为，如果在电子公证中防范电子公证中的身份伪造、个人信息滥用等新风险的成本远远高于电子公证所带来的效率价值时，电子公证将会失去其存在的正当性。所以电子公证还应当考虑这些新风险和新问题的应对。

首先，电子公证的个人信息保护问题亟待解决。公证中包含大量的能够单独或者与其他信息结合识别特定自然人的各种信息。按照《公证法》第11条规定的10种公证事项中所包含的信息或所需要的业务信息都与自然人密切相关，属于《民法典》第1304条规定的个人信息的范畴。而且，公证业务信息更加具有可识别性，比如当事人的亲属关系、婚姻关系信息等，都属于《个人信息安全规范》定义的“个人敏感信息”。而与传统公证相比，电子公证存在更高的个人信息泄露、滥用风险。一是在电子公证中需要收集更多的个人信息。……