□田祖荫

教育督导是我国教育法规定的一项基本教育制度，也是现代教育治理体系的重要组成部分。现代教育督导制度是在清末废科举、办新学的同时，从西方借鉴并引入我国。我国具有崇文重教的传统，相应重视通过视察巡查推动教育事业的发展。类似教育督导的实践，可追溯到西周的天子“视学”、隋朝的学官“督学”。新中国成立后，教育督导制度不断演进发展，伴随全国教育事业发展和共和国成长，逐步走向规范化、制度化，在体制机制、法律依据、督学队伍、督导实践等方面不断取得了突破性进展。目前，作为发展中国家，我国举办着世界上最大规模的教育，教育督导有力保障了教育法律、法规和方针、政策的贯彻执行，为提高教育质量、促进教育公平、服务教育决策提供了有力支撑，为办好让人民满意的教育发挥了保驾护航作用。不忘来时路，方知向何行。回望共和国教育督导70 多年的历史进程，有五个精彩瞬间闪耀光芒、鼓舞人心，为教育督导新时代再出发、再开拓提供了持续动力和可资借鉴的宝贵经验。

第一个精彩瞬间：建国初期，制度创立

1949 年，刚刚从战争硝烟和民族压迫中浴火重生的新中国，百废待兴。当时全国5.5 亿人口中，80%是文盲。中央政府明确要求，要“有计划地、有步骤地改革旧的教育制度”，“有计划地、有步骤地实行普及教育”。教育督导在这一时期得到了党和政府的高度重视，被纳入新中国教育事业发展整体规划，承担起推动构建新中国教育体系、发展新中国教育事业的历史重任。……