□郑焕东

作为我国民办教育事业的重要组成部分，校外培训教育行业的快速兴起，在服务和满足部分学生选择性学习、兴趣特长培育和综合素质拓展需求等方面发挥了积极作用，校外培训机构已从学生个体补差到集体培训，从线下培训延伸至线上培训，从单体培训发展到集团化运作，业已成长为一个体量巨大的市场，特别是2020 年新冠肺炎疫情以来，线上教育蓬勃发展，目前已经形成一个线上线下培训共同发展的局面。

自2018 年教育部办公厅等四部门印发 《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》 以来，清理整治了大量违法违规的校外培训机构，但培训机构在党的建设方面重视程度还不够，培训机构党的组织和工作没有覆盖到位，党的建设引领培训机构规范有序发展的实质作用发挥不明显。为此，温州率先出台校外培训机构党的建设“红十二条”，成立市、县两级教育系统社会组织联合党委，做好指导和领导培训机构党建工作，明确培训机构隶属关系，建立党建工作负责人和党建指导员制度，实现培训机构党建“双覆盖”，推动校外培训机构规范健康发展。

一、加强校外培训机构党建工作的重要性和必要性

校外培训是社会主义教育的有益补充，培训的对象是社会主义建设者和接班人。强化培训机构党的建设，是全面贯彻党的建设方针的需要，是坚持社会主义办学方向的需要，是坚持教育公益属性的需要，是推动培训机构规范健康发展的需要。……