金志峰

为了进一步巩固提升义务教育学校办学水平，教育部、国家发展改革委、财政部联合发布《关于深入推进义务教育薄弱环节改善与能力提升工作的意见》（以下简称《意见》），要求提高义务教育教学水平和质量，重点加强农村义务教育薄弱环节，加快推进优质均衡发展和城乡一体化，并在城镇学校学位供给、学生寄宿需求、学校教学生活条件、教育信息化、“体美劳”教育条件和校园文化建设等方面绘制了总体目标。

《意见》规划了三项重点任务，即持续改善农村基本办学条件、有序扩大城镇学位供给、稳步提升学校办学能力，还就落实各级责任、科学编制规划、切实保障经费和做好督导检查提出了工作要求。随着社会发展，人民群众对更加公平和更高质量的教育需求不断增长，义务教育面临着新形势，新任务，新要求。在这种背景下，《意见》提出了更为全面、更为深入的目标要求，规划了具有更高着眼点和更准着力点的重点任务。改革需要良好的政策保障，政策的科学性在于抓住关键性问题，提出切实有效的措施。在这方面，《意见》展示了一些精彩亮点。

明确提出鼓励各地建设九年一贯制学校。尽管各界对于九年一贯制学校有一些不同观点，但综合看来，其对促进义务教育均衡发展、缓解“小升初”择校压力、促进学生全面发展等均有积极意义。一方面，有利于集中区域办学优势，统筹合理利用各类教育资源，促进区域内义务教育均衡发展。……