□周 铭

教育部于2020 年12 月23 日颁布 《中小学教育惩戒规则 （试行）》 （以下简称 《规则》），以规章制度的形式，对教育部门的惩戒目的、适用范围、实施规则、实施方式方法进行了详细规定，并要求各学校结合本校学生特点，健全实施惩戒的具体规则。《规则》 的颁布对于中国的教育现状是亟需的，同时也对各学校如何实施教育惩戒提出了挑战。

教育惩戒即学校和教师依法对学生违反学校校纪、校规的行为进行惩戒。[1]高中生处于青春期的后期，有其特殊的心理特点： 一是高中生年龄基本上在15—18 岁之间，虽然接近成年人，但人格仍未成熟，性格仍有可塑性，故而在对其进行教育惩戒时，需要体现发展性与教育性；二是高中阶段是人的世界观、人生观的形成阶段，学校教育的小环境，对学生如何认识世界、如何看待世界至关重要，这使得对他们的教育惩戒，更应该体现科学、合法、合理性；三是这个阶段的学生的性格特征存在自主性、闭锁性、不平衡性、社会性。[2]这就要求教育惩戒方式要更加民主与尊重他们。国际上一些国家，如澳大利亚、美国、英国、日本、新加坡的教育惩戒已经实施了很多年，在解决问题的同时，创造了很好的教育矫治模式。本文结合中国国情，借鉴国外好的做法与启示，从教育矫治政策、教育矫治实施程序与教育矫治实施方法三个方面，探讨高中学校如何实施教育惩戒。

一、建立支持性教育惩戒政策

美国、英国、澳大利亚等国的教育惩戒，都经历了从体罚到全面禁止体罚、从惩戒入法到零容忍惩戒、严格惩戒到灵活惩戒三个阶段的演化过程。……