上海市松江区青少年活动中心、区少先队总辅导员 干桂凤

全国少工委八届二次全会要求：在青少年宫、社区和校外培训机构抓紧建立多种形态的校外少先队组织，采取多种方式建设辅导员队伍。在青少年活动中心建立少工委是促进少先队组织建设的改革创新，也是为了提高少先队组织社会化的覆盖面，突出少先队实践育人特性和优势，让少先队员在校外队组织中进一步增强组织归属感，提升少先队教育幸福感。下面笔者从机构要健全、队伍要稳定、阵地要支撑、活动要活跃四个方面介绍青少年活动中心建立少工委，提升队员校外组织生活幸福感的探索。

一、 健全机构，用组织育人的新架构保障少先队幸福教育

据统计，队员一年中有160多天的节假日，在这长达五个多月的日子里，队员如果能在校外找到自己的队组织，开展丰富的实践活动，定会满足队员多样化、社会化的成长需求，不断提升队员幸福感。因此，活动中心建立少工委，成立大队、中队，把队员吸引到组织中实施建队育人，有助于构建校内校外一体、家队一体、社队一体的少先队工作氛围，进一步为“15分钟少先队社区幸福活动圈”和上海“少先队幸福教育”提供组织保障。

少工委的机构成员：中心的党组织负责人和党员身份的主任同时担任少工委双主任，委员分别由中心的党员团员代表、家长代表、周边居民代表、社会实践基地代表和社会热心人士代表等组成。……