王 曦，陈 铎，郝彦辉

（吉林大学1.招生办公室；2.教务处，吉林长春130012）

高考作为我国最高规格的高等教育选拔机制，一直与“改革”一词密切联系。高考的主要功能，一方面是为国家公正、公平、公开地选拔人才，另一方面是赋予人们公平、公正地接受高等教育的机会，我们对于高考改革的步伐和实践探索围绕着公平与效率这两个主题从未停止。

教育部部长陈宝生在讨论十九大报告时表示，上海和浙江高考试点已经在2017年落地，经评估已取得成功；到2020 年，新的高考改革制度将会全面建立起来。［1］回顾恢复高考四十余年以来走过的历程，其中既有宝贵的经验，也有值得借鉴的教训。

一、公平之变——让更多的考生享有平等接受高等教育的机会

我国《教育法》规定：“中华人民共和国公民有受教育的权利和义务。公民不分民族、种族、性别、职业、财产状况、宗教信仰等，依法享有平等的受教育机会。”为了落实这一主旨，多年来，我国政府对报名参加高考的考生条件一直在放宽。在恢复高考的1977年，报考条件中首先去掉了对考生的绝大多数政治条件要求——例如家庭成分和个人出身，尤其是去掉了“单位同意”这一项要求，意味着基本实现了考生的自由报考。2001 年，教育部发布《教育部关于做好2001 年普通高等学校招生工作的通知》，取消了之前的报名条件中关于考生自身条件“未婚，年龄一般不超过二十五周岁”的限制；在学历要求上，取消了“应届中等职业教育（中等专业学校、技工学校、职业高中）毕业生，可报考高等职业教育”的要求。……