李凤

（寿光市住房和城乡建设局，山东 寿光 262700）

当前，事业单位改革正不断向纵深推进，在这种背景下，事业单位的管理与发展都上升到了一个全新的层面。事业单位自身管理要求越来越严格的情况下，加强内部控制工作，是保证事业单位持续稳定安全发展的重要手段。但目前，部分事业单位还没有对内部控制工作的认识上升到一个应有的层面，对于加强内部控制的紧迫性和必要性不够明晰，因此，也导致一些事业单位出现了风险因素。因此，为了稳定事业单位的管理和发展，就要对事业单位包括内部运行及发展脉络进行梳理，找出内部控制存在的相应的风险点，保证内部控制向着稳定有效发展。

一、事业单位内部控制概述

（一）事业单位内部控制的概念

事业单位内部控制是指事业单位通过制定一定的规章制度、政策措施等，并通过执行程序对事业单位发展过程中可能出现的风险进行一定程度的防范和管控。内部控制其实是体现了单位内部组织机构运行的合理性和稳定性的一种方式，也体现了单位主要负责人对于可能出现的经济风险及预防控制措施的敏锐度及应对性，更是员工执行力如何的一种最佳体现。内部控制包括很多的目标，比如保证单位内部的所有经济活动在法律法规及政策范围内运行、对营私舞弊及贪污受贿等违法行为的有效预防、资产的安全和有效利用，以及财务报告的真实性和完整性[1]。……