青 平

(华中农业大学校长办公室，湖北 武汉 430070)

习近平总书记在《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》中指出要“以保障国家粮食安全为底线”“深入实施藏粮于地、藏粮于技战略”。在中华民族伟大复兴战略全局与世界百年未有之大变局的历史交汇期，特别是新冠肺炎疫情严重冲击下，保障粮食安全与营养安全是关乎人类经济发展和社会安全稳定的重大基础性和战略性问题。2020 年全世界有7.20～8.11亿人口面临饥饿，与 2019年相比增加了1.61亿；从食物营养的角度来看，2020 年有近 23.7亿人面临营养不良，且在短短一年内就增加了3.2亿人[1]。中国隐性饥饿人口数量也达到了3亿[2]，且在气候变化、食物结构升级、经济减速的多重作用下，粮食不安全与营养不良情况呈现日益复杂的局面，对我国粮食系统和国民营养健康造成了严重的负面影响。

《“健康中国2030”规划纲要》从国家战略层面指出要高度重视人民健康，推进健康中国建设。健康中国战略是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础，是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略，也是积极参与全球健康治理、履行2030年可持续发展议程国际承诺的重大举措。农食系统(agri-food system)在保障粮食与营养安全方面起着至关重要的作用，在气候变化、食物结构升级、经济减速背景下，农食系统亟待转型，从狭义的粮食安全转变为广义的食物安全和营养安全。……