刘家明， 王海霞

（江西理工大学法学院，江西 赣州341000）

一、引 言

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央领导下，我国的社会主义事业进入了新时代并踏入了新的征程。新时代的新征程需要新的前进目标、指导思想和治国方略。为此，党的十八届三中全会正式提出了中国改革的总目标是推进国家治理体系和治理能力现代化。党的十九大报告再次确认了推进国家治理体系和治理能力现代化的改革目标。在新中国成立70周年之际，党的十九届四中全会更是对治理现代化问题进行专题研究部署并做出决定，其提出的总体目标与十八届三中全会、十九大提出的改革目标相呼应，并且对国家治理现代化战略目标进行了细化、拓展和战略部署[1]。国家治理现代化的改革目标和理论视野要求我们重新认识所处的新时代环境并审视相应的治国理政模式。当前国内外相关研究成果已涵盖习近平总书记治国理政的廉政建设、军队建设、法治建设、社会治理、生态治理、贫困治理、全球治理等多个方面，涉及治党、治国、治军的多个维度。然而，学界不少成果忽略了从治理现代化的理论视野高度概括与凝练习近平总书记的治理思想及其特色。

十九大报告是对国际国内环境深刻反思后作出的战略规划和治理方略。作为新一代领导集体治理国家的统领性文件和承上启下的纲领，集中反映了习近平总书记的治理谋略和治理思想。……