文_张 辉

问题

如何优化产业发展的体制机制，提升产业链供应链现代化水平，增强产业链供应链自主可控能力？

党的十九届五中全会擘画了“十四五”乃至更长时期发展的宏伟蓝图，提出要“加快发展现代产业体系，推动经济体系优化升级”。2021年政府工作报告进一步强调，要“坚持创新驱动发展，加快发展现代产业体系”。发展现代产业体系成为“十四五”时期我国经济社会发展的重要任务之一。“十三五”以来，通过持续深入推进供给侧结构性改革，我国产业链、供应链的现代化水平得到了明显提升，产业链和供应链在全球竞争中的重要性不断增强。在“两个一百年”奋斗目标的指引下，加快发展现代产业体系，提升产业链、供应链现代化水平，既是新发展阶段我国经济发展的内在要求，也是构建新发展格局的核心支撑。

一、我国产业发展现状

我国具有雄厚的工业基础，是当前全球唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，且连续11年位居世界第一制造业大国。2020年，我国工业增加值达到31.31万亿元，约占全球份额的30%。同时，从世界工业经济增速来看，近年来世界工业年度增速在2%～4%徘徊，而我国工业经济的增长速度达到了年均6.7%（数据来源于联合国工业发展组织），位居世界前列，我国已然成为推动世界工业经济持续增长的核心力量。可以说，我国仅用70多年的时间就走完了发达国家上百年的工业化进程，堪称工业发展史上的奇迹。然而，虽然我国已经成为世界第一制造大国，但是离成为世界先进制造业强国仍有距离，“大而不强，全而不优”的问题并未得到根本改善。……