辽宁经济职业技术学院信息工程系 刘 娜

2019年以来，已有海口、广州、大连、常州、西安、南京等6城市发布新政，放宽落户限制,为了吸引人才，除了落户限制，多地发布多样化人才政策。据统计，截至2月18日，在2019年发布各种人才引进与落户等政策的城市已经超过16个。从2017年初争夺人才大战打响，两年间，由主要在二线城市展开，到蔓延至一线和三四线城市，甚至吸引不少县级城市加入。伴随着东北三省经济的普遍下行，科技人员短缺，人才流失，高级人才总量偏低，需求缺口大，是辽宁省不可回避的话题，同时，辽宁省也面临毕业生外流的困扰。2020年5月，标准排名（中国）研究院发布的一项全国大学生毕业统计表明，辽宁两所“高薪大学”有四成学生流向北上广，其中大连理工大学有36%的毕业生到北京、上海、广州等一线城市就业，大连海事大学则有38%的毕业生外流。面对人才缺口与大学生的流失，企业也更希望人才能够人才回流。在校企合作的过程中，我们发现，对于没有工作经验的大学应届毕业生，其实企业也愿意去培养，大学生也可以更快地接受企业文化与氛围。但是问题在于，许多大学生不愿意留在本地工作，或者即便来了，工作了一段时间便又离开。

沈阳的“盛京人才、三引三回”工程，大连的“人才大篷车”、阜新启动的“双创”人才培养基地，都是立足于抢占人才的制高点。沈阳市委、市政府实施人才优先发展战略，优化人才政策体系，颁布了《沈阳市建设创新创业人才高地的若干政策措施》，又称“人才新政24条”，打造引进人才、培养人才、留住人才、用好人才的政策新高地。……