曹昌伟

(铜陵学院 法学院，安徽 铜陵 244061)

一、问题的提出

随着科技的发展、生产力水平的提高，人类征服、改造自然的能力越来越强。在传统的工业化、城市化进程中，由于片面追求经济的高速增长，人类向大自然不断索取，还将工业化、城市化所产生的污染物向大自然肆意排放。大自然是一个有限的空间，这个空间的供给能力、容纳能力、承受能力等都有一定的限值，当人类的过度索取、肆意排放破坏这一限值时，就会诱发诸多环境问题，比如空气污染、不可再生资源的枯竭、水土流失、土地沙化、臭氧层空洞、气候异常、生物多样性减少等。环境污染、生态破坏给人们的生产、生活带来极大的负面影响，甚至在一定程度上危及人身与财产安全。在此背景下，在一个安全、健康、舒适、良好的环境中生存与发展，便日益成为人们广泛的利益诉求。党的十九大报告明确指出，新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。随着我国经济社会的发展和人们生活水平的提升，美好生活需要日益广泛，人们不仅需要物质财富与精神财富，还需要优美的生态环境，环境、生态需要已成为美好生活需要的重要组成部分。在法学领域，为回应这种利益诉求，环境利益概念应运而生。然而，环境利益是什么，有何质的规定性，其与生态利益是否实质同义，能否被传统的人身利益、财产利益所涵盖等问题，在学界仍见仁见智、莫衷一是(1)学界关于环境利益的争议主要集中于两个方面：(1)关于环境利益的范围，即环境利益是环境给人类带来的经济利益、精神利益还是生态利益，抑或三者兼而有之；……