云南省政府采购和出让中心 罗 艺

跨境电子商务是泛指通过互联网等信息网络进行国际商品或服务交易的经营活动，能够为国际市场的供需双方提供广阔的交易空间，在减少流通环节、节约交易成本方面具有较大优势，因此能够获得更高的收益。跨境电子商务是我国数字经济的重要组成部分，在推进“一带一路”建设和供给侧结构性改革中发挥着重要作用，是我国对外贸易发展的新动能。

一、我国跨境电子商务综合试验区的设立

2015 年3 月，中国（杭州）跨境电子商务综合试验区成为中国首批（个）跨境电子商务综合试验区（以下简称综试区），对我国跨境电子商务交易、支付、物流、通关、退税、结汇等环节的技术标准、业务流程、监管模式和信息化建设等方面进行了探索和尝试，在建设中逐步探寻适应我国跨境电子商务发展的管理制度和规则，积累推动我国跨境电子商务健康发展的宝贵经验。2015 年6 月，国务院办公厅发布《关于促进跨境电子商务健康快速发展的指导意见》，明确提出要支持跨境电子商务的发展，并指出跨境电子商务对我国扩大内需、增加就业、促进企业转型及实施“一带一路”等国家发展战略具有重大意义。

继中国（杭州）跨境电子商务综试区后，国务院于2016年1 月批准了第二批包括天津市、上海市、广州市等在内的12 个城市设立跨境电子商务综试区。第一、第二批综试区的建立取得了积极成效，综试区跨境电商成交额连续两年增长1 倍以上，初步建立起了一套适合我国跨境电商发展的体系，逐步探索形成了一系列可供复制推广的经验和做法。……