白 昊,张 楠

我国自改革开放以来，随着社会经济的发展，居民生活水平的提高，人们的健康和保健意识也在不断提升，对医疗卫生服务的需求及区域内卫生资源的合理公平配置提出了更高的要求。2016年，国务院颁布《“健康中国2030”规划纲要》，纲要中首次提出了大卫生的观念，由医疗卫生服务的合理配置到以健康需求为导向合理分配卫生资源。本文在此背景下梳理新医改以来内蒙古自治区卫生资源配置与卫生服务利用现状和发展趋势，探讨存在的薄弱环节，为优化内蒙古卫生资源配置与卫生服务利用，深化医疗卫生体制改革提供一些参考依据。

一、内蒙古自治区卫生资源配置现状

(一)内蒙古自治区医疗卫生机构数情况

2009-2018年，内蒙古自治区医疗卫生机构数由22513个增加到24613个，年平均增长率0.89%。其中医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构年平均增长率分别为5.7%、0.77%和0.85%，其他卫生机构下降0.42%，医院增速最快。在医疗卫生机构中医院所占比重呈上升趋势，从2009年的2.09%上升至2018年的3.32%；基层医疗卫生机构所占比重呈下降趋势，从2009年的95.58%下降至2018年的94.4%；公共卫生机构所占比重一直维持在2%左右。

(二)内蒙古自治区医疗卫生机构床位数情况

2009-2018年，内蒙古自治区医疗卫生机构床位数由87156张增加到159006张，年平均增长率6.2%。其中医院、基层医疗卫生机构、公共卫生机构年平均增长率分别为7.4%、2.76%和3.07%，其他卫生机构下降5.68%，医院增速最快。医院床位数所占比重呈逐年上升趋势，由2009年的70.85%上升至2018年的79.48%，基层医疗卫生机构和公共卫生机构所占比重逐年下降。……