袁廿一

(1.海南省中国特色社会主义理论体系研究中心， 海南 海口 570203；2.海南医学院 管理学院， 海南 海口 571199)

一、引言

《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出要把保障人民健康放在优先发展的战略位置，全面推进健康中国建设，到2035年建成健康中国[1]。而在2016年中共中央、国务院印发的建设健康中国的中长期专项规划即《“健康中国2030”规划纲要》当中，则把“健康优先”设定为建设健康中国必须遵循的首要原则[2]。这些政策设计都及时有力地呼应了社会诉求。进入中国特色社会主义新时代，人民的美好生活诉求不再局限于物质方面的满足，优先维护和增进健康成为每一个理性人的理想情境和决策偏好，具有购买力的健康需求也日益强劲，攸关“健康优先”的诉求几乎成为全社会的普遍共识[3]。可以判定，在全面建成小康社会、迈上开启全面建设社会主义现代化国家的新征程，在所有“老乡”都过上“小康”生活后，全民健康的重要性更加凸显，卫生健康命题亦将在各级议程中占据越来越重要的优先位置。

不过，反观芸芸众生现实，“健康优先”的认知和愿望的彼岸，与“健康优先”的行动和结果的此岸之间，似乎存在难以逾越的鸿沟。对标“健康优先”的“丰满”理想，损害乃至痛失健康的客观现实却相当“骨感”：亚健康、慢性病、职业病等在很大程度上成为国人当前健康状况的常态，猝死、过劳死等消息报道亦不绝如缕，特……