文/高睿，高帅科，范计蕊，武艺铎，高闯（河北金融学院金融与投资学院）

一、引言

目前，河北省金融扶贫工作取得了一定的成绩，但全面小康时代的到来对其提出了新的要求，河北省原有的金融扶贫机制已不能适应全面小康时代河北省金融扶贫工作的发展状况，此时全面小康时代河北省金融扶贫新机制的，研究问题显得尤为必要。

二、问题的提出

全面小康时代，我国的扶贫任务已经发生了重要的变化：首先是巩固脱贫成果，防止返贫；另外就是从扶助绝对贫困转到扶助相对贫困上来。

全面小康时代到来，河北省始终把金融扶贫作为产业扶贫的重要支撑,大力发展普惠金融，以搭建平台、“双基”共建、基金扶贫等为重点,依托产业建组织,紧跟产业抓保障,围绕产业强龙头,构建组织保障体系、金融服务体系、信用评价体系、风险防控体系、产业支撑体系五大体系,有效解决了河北省相对贫困地区在金融扶贫方面的诸多问题。以河北省农村信用社为例，截至2019年上半年，河北省农村信用联社对64.37万贫困户建立了经济信息档案,评定信用贫困户24.12万户,累计发放贫困户(含已脱贫户)贷款132.97亿元,贷款余额75.19亿元；累计发放产业扶贫贷款36.65亿元,贷款余额19.54亿元。

本问题的提出是基于我团队多年来对阜平模式的深入研究。河北省保定市阜平县曾是国家级贫困县，也是“燕山—太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点”。全县2014年底建档立卡贫困人口10.81万人，贫困发生率54.4%，2017年底建档立卡贫困人口2.66万人，贫困发生率13.8%。……