高校科研经费闭环式管理模式的构建
2021-11-28杨洪洲杨伊非
安阳工学院学报 2021年1期
杨洪洲,杨伊非
(1.安阳幼儿师范高等专科学校财务处,河南 安阳 455000;2.河南工业大学,郑州 450001)
高校对提升国家的科技创新能力发挥着举足轻重的作用。国家对高校投入的科研经费逐年增长,科研经费总量增长的同时也暴露出诸多问题。高校科研经费管理中引入管理学上闭环式管理理论,建立科研经费闭环式管理模式,以科研活动阶段控制为管理核心来防范科研风险,具有重要意义。将科研活动的项目申报、预算编制、经费报销、绩效评价、财务验收和项目结项等阶段,构成一个以规范科研活动为中心的闭环式管理模式,既可以发挥管理的近期效能,保障每个科研项目的正常进行,又可以建立科学的管理体系,提高高校科研管理水平。
一、高校科研经费管理现状及存在的主要问题
随着近年来国家出台一系列高校科研管理规定,高校的科研管理水平有了很大提高,但各高校管理水平不平衡,整体来看高校的科研管理仍处于逐步完善阶段。目前,高校科研管理方面依然存在诸多不足和短板,致使科研经费在使用过程中违规现象时有发生。
(一)科研流程管理不系统
科研管理部门虽然制定了一系列科研管理制度和流程,但这些制度和流程是站在一个部门的角度考虑制定的,缺少一套完整的系统办理流程。同时科研管理相关部门又都忙于日常事务,没有精力和专门人员对科研经费管理过程中的政策进行细致解读。而科研人员更没时间去研究政策,对科研经费管理的相关流程一知半解,导致多次往返财务部门报账无果,浪费大量时间和精力。……
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