文/王晓博（天津社会科学院东北亚研究所）

一、引言

当前，我国进入经济发展新常态。我国政府坚持区域经济协同发展理念，加快落实区域发展战略，继续推动西部大开发、东北全面振兴、中部地区崛起、东部率先发展。我国幅员辽阔不同的区域在经济发展方式上是有区别的，因此，分区发展合作有助于各个区域充分发挥自身优势，因地制宜，探索出适合自身发展的路径。东北地区在资源配置上拥有先天优势，但由于重工业比重大、开发方式传统、不注重生态环境保护等导致的一系列问题已成为当下东北老工业基地转型升级的阻碍。

二、东北区域经济发展现状

不同于改革开放初期，东北老工业基地已经失去了以往的光辉。从2011年开始，东北经济出现拐点，东北老工业基地经济效益逐步下滑，东北经济地位开始下降。东北经济模式单一、老套。国有企业数量居多，而民营企业受到一定程度的遏制，加上改革开放之后国家政策优势向东南沿海地区倾斜，使东北区域的民营企业家的积极性受挫。这种环境不适应新时代发展要求，在重重困难中使得东北地区政商环境逐步恶化。

此外，东北地区没有像东南沿海城市一样的相对发达的城市，加上东北亚地区政治局势的不稳定，导致经济转型发展路径不稳定，人才流失，使得东北地区经济发展缺乏驱动力和内生动力。

三、东北区域经济发展现状的成因

（一）经济体制改革阻力大

我国经济从计划经济到市场经济深化改革历经了60余年，东北地区作为计划经济的先行者，支撑着中华人民共和国的经济发展。……