王久亮

（河北省交通规划设计院，河北 石家庄 050000）

引言

高速公路服务区是服务人民群众便捷出行的重要设施，是高速公路的重要组成部分［1］，具有公益性、经营性、服务性、窗口性等多重属性。随着我国经济社会发展进入新常态，高质量发展成为新的主题。在国内循环愈发重要，人民群众对美好出行的需求日益增长的同时，高速公路服务区在其中发挥的作用也将愈加重要，高速公路发展面临严峻债务问题，高速公路服务区的转型升级在提升自身经济社会效益的同时，也将推进高速公路行业高质量发展。截至 2018年底，河北省高速公路通车里程已达到 7 280 km，预计到2025年底全省高速公路通车里程将达到 9 000 km。为提升高速公路整体服务水平，完善高速公路沿线服务设施，加快服务区供给侧结构性改革，有必要对服务区转型升级发展开展专题研究。

1 河北省高速公路发展历程

截至2018年底，河北省高速公路总里程达到 7 280 km，在全国排名第二位，仅次于广东省，高速路网密度3.9 km/100 km2。按车道数统计，全省高速公路四车道4 818 km，占66%，六车道1 956 km，占27%，八车道及以上506 km，占7%。按照管理职责划分，省管高速公路为5 610 km，市管理高速公路 1 670 km，全省高速公路网络规划布局不断更新完善。

1.1 萌芽发展期（1987—2000年）

1987年，河北省第一条自主投资、设计、建设的京石高速开工建设，拉开了全省高速高等级公路建设的序幕。1990年代，为满足经济社会对交通提出的快速便捷要求，以高速公路建设为重点的路网结构不断完善。截至1999年底，河北省高速公路通车里程胜利突破1 000 km，达到1 009 km。……