闫楚弼

(天津工业大学 马克思主义学院，天津 300380)

中国共产党成立百年之际，迎来了党在农村工作的一个重要里程碑——脱贫攻坚战取得全面胜利，“这是中国人民的伟大光荣，是中国共产党的伟大光荣，是中华民族的伟大光荣”[1]。中国共产党从百年前只有50多名党员的小党发展到现在拥有9 000多万党员的大党，离不开各个时期正确的土地政策及其执行。土地政策问题涉及农村社会治理格局，涉及国家治理体系和治理能力现代化。考察中国共产党百年土地政策演进，对全面实施乡村振兴战略、全面建设社会主义现代化国家有着重要启示作用。

一、新民主主义革命时期党的土地政策

中国共产党从成立之初就重视农村工作。早在1923年，在李大钊指导下，弓仲韬于河北省安平县台城村成立中共第一个农村党支部，在农村开展联系群众、吸纳党员、传播马列主义思想等工作。农村工作最根本的内容是土地问题，在“农村包围城市，武装夺取政权”的革命道路上，土地革命成为一项极其重要工作。

(一)土地革命战争时期

1927年8月7日，中共中央召开会议(史称“八七会议”)，确立土地革命和武装反抗国民党反动派的总方针，拉开十年土地革命战争的序幕。国民党在中心城市拥有强大武装力量，中国共产党领导的城市武装起义遭受失败，毛泽东、朱德带领工农革命军率先在井冈山建立农村革命根据地，建立第一个工农民主红色政权。毛泽东认为，红色政权之所以能够存在的原因除了中国买办豪绅阶级间的不断分裂和战争这个外部因素，还需要有很好的群众、有很好的党、有相当有力量的红军、有便于作战的地形、有足够给养的经济力五个内部因素[2]。……