邬小平，田 川，吴玉婷

(1.重庆对外经贸学院 马克思主义学院，重庆 401520；2.川南幼儿师范高等专科学校 思想政治理论课教学部，四川 内江 642150)

社会政党的首要功能是政治功能，中国共产党基层组织的首要功能是持续强化党的政治属性及政治功能。习近平总书记强调，“旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求”[1]65-66。中国共产党百年历史进程中最大的变化就是从领导人民进行新民主主义革命的政党，转变为领导人民掌握政权，进行社会主义革命和建设并长期执政的政党。根据形势与任务的变化，党的基层组织(或称基层党组织)的政治功能发生几次大的转换。研究中国共产党基层组织政治功能发生转换的历程和规律，有助于我们深入把握中国共产党领导人民不断奋斗的历史，深刻总结历史经验，这对于全面建设社会主义现代化国家具有重要启示作用。

一、中国共产党基层组织的政治功能及其研究现状

政党组织的基本政治功能是指这些组织在政治生活架构(通常包括党、国家、社会、公民等要素)中，为实现政党上级组织或自身政治目标，对党的各级组织、社会和公民产生一定政治影响的功能。中国共产党作为社会主义国家的执政党，其政治功能与西方国家有本质区别。中国共产党的政治功能在基层组织中贯彻实现，是基层组织政治功能的基本内容和主要依据。

中国共产党的组织结构分为“中央、地方和基层”三个层面。……