崔凯

（新疆理工学院，新疆 阿克苏 843100）

从返贫防治和长效发展的角度探索脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的路径，对于稳固脱贫攻坚所得成效、增强农村社区内生发展动力、促进乡村地区持续发展具有十分重要的意义。2020 年12 月16 日，《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》指出，“打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会后，要进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴。”当前，我国脱贫攻坚已取得全面胜利，在现行标准下实现了农村贫困人口全部脱贫、贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到了解决。但很多脱贫地区存在脱贫质量不高的问题，具体表现为内生发展动力不足、贫困边缘人口和部分已脱贫人口存在返贫风险等。因此，如何将脱贫攻坚与乡村振兴的路径进行有效衔接，通过乡村振兴巩固脱贫攻坚成效，防止返贫现象发生，增强脱贫地区内生发展动力，持续改善群众生活是我们必须思考的重要问题。

当前，脱贫攻坚与乡村振兴体制之间存在着一定程度的脱节，具体表现为以下几个方面：第一，部门协调联动不足，二者之间存在着脱节现象。农村社区发展中的长远规划尚待完善、联动机制尚待健全；第二，对两大战略关系认识不足。在以往的脱贫攻坚中，有关方面将主要精力集中于解决短期之内的绝对贫困消除工作，但相对忽视了长效政策体系的构建，未能对后扶贫时期的政策衔接预留足够的空间；……