敏 政

(甘肃政法大学马克思主义学院，甘肃 兰州 730070)

一、引言

茶马司是明代设置的专管同西番地区以茶易马事务的朝廷机构，承继自宋代的都大提举茶马司，是具体办理以茶易马诸事务最重要的机构[1]。明朝于洪武四年(1371)制定以茶市易番马的政策后，于洪武五年(1372)，先后在多处汉番交界关口位置设置茶马司，“设茶马司于秦、洮、河、雅诸州，主以茶易马之政。”[2]4176由于种种原因，自最早秦州茶马司设置之后，茶马司的设置也多有变动，在万历初年形成了洮州、河州、西宁、甘州、庄浪“五司”的局面，万历二十二年(1594)明王朝增置了最后一个茶马司——岷州茶马司，明代茶马司“六司”的设置格局最终形成。

自20世纪80年代以来，学界关于明代官营以茶易马的研究成果可谓丰硕，但对明代诸茶马司的研究相对比较滞后，特别是明嘉靖、万历时期增置的甘州、庄浪、岷州三茶马司，几乎少有学者涉足该领域的研究。20世纪90年代姚继荣先生的《明代西北诸茶马司的置废及管理》[3]，对明代西北诸茶马司的置废时间以及日常的管理进行了初步探讨，其后虽也有不少研究者论及明代诸茶马司，但实际上并无实质性的进展。近年来，北方民族大学的闵文义先生先后发表《岷州茶马司建立原因探微》《岷州茶马司的历史的作用及其启示》(1)闵文义先生二文先后发表于《西北民族大学学报》(哲学社会科学版)2015年第6期、《西北民族研究》2016年第1期。，对明万历年间岷州茶马司建立的原因及其历史作用作了初步的探讨，对明后期增置诸茶马司的研究有所推进。……