李馨妤

(成都理工大学马克思主义学院，四川 成都 610042)

西藏地处中国西南边疆，毗邻四川、云南、新疆及青海等省区，并与尼泊尔、印度、不丹、缅甸等国接壤，战略地位极其重要，是中国重要的国家安全屏障和生态安全屏障。西藏城市作为各民族相互交往的空间载体，形成了比较完整的发展体系，对维护边疆安全、民族团结以及推进中华民族发挥着重要作用。和平解放70年来，在中央大力支持、全国人民支援和西藏各族干部群众艰苦奋斗下，西藏城市迎来全新发展机遇，取得了前所未有的发展，为新时代的城市发展奠定了重要基础。随着国家边疆安全战略上升到新高度以及新型城镇化建设的推进，西藏城镇化建设日益受到学界关注，对西藏和平解放以来城市发展特征与原因进行回望、研究和探讨，具有一定的学术价值和现实意义。

一、和平解放70年来西藏城市发展轨迹

和平解放以前，受制于落后的政治经济制度，西藏城市发展动力、结构功能、空间布局以及类型体系等发展十分缓慢。和平解放后，西藏城市逐渐实现从局部到整体、由量变到质变的转型，具体而言，以和平解放、民主改革、自治区成立与改革开放为重大时间节点，可划分为四大历史时段。

(一)西藏和平解放至民主改革(1951—1959)：革新与束缚

1951年西藏和平解放至1959年民主改革，中央政府采取了一系列有利于西藏社会发展的措施，推动了西藏城市的发展。首先，中央多项财政优惠政策为西藏城市建设奠定了经济基础。……