李 宇

2021年5月31日，习近平总书记在中央政治局第三十次集体学习上就国际传播发表了重要讲话[1]，深刻洞察国内外大势，以大思维大战略鲜明指出我国国际传播能力建设的任务与方向，为新形势下进一步做好国际传播工作提供了根本遵循，为讲好新时代中国故事、传播好中国声音提供了重要思想指引。当前，中国正日益走近世界舞台的中心，发展成就举世瞩目。特别是新冠肺炎疫情暴发以来，中国在全球率先实现有效控制并迅速恢复经济，充分展现了中国制度的优势，以及中国模式的韧性和活力。在新的发展阶段，国际传播工作需要进一步明确发展的历史坐标和现实方位，着力形成同我国综合国力和国际地位相匹配的国际话语权，为我国改革发展稳定营造有利的外部舆论环境。

一、中国国际传播的历史坐标

中国共产党历来重视国际传播工作，早在1938年周恩来就在中共中央长江局领导成立了国际宣传委员会及其办事机构国际宣传组，这也是中国共产党早期成立的外宣领导机构。[2]1949年10月，中央人民政府政务院设立了新闻总署，下设国际新闻局，承担新中国对外宣传的重要使命。[3]此后，中国国际传播领导机构随着国内外形势变化主动调整优化，持续推动国际传播规模壮大、业务发展和效果改进。中国国际传播的规模化发展始于改革开放之后，大致经历了四个发展阶段。

（一）让世界了解中国

从20世纪70年代末到80年代末，中国正处在改革开放的起步阶段，重开国门并积极融入世界体系，需要通过国际传播让世界重新认识。……