张 婷

（太原广播电视大学 文法系，山西 太原 030024）

开放教育自成立以来，因其特有的灵活性、伴随性、广泛性和终身性等优势，为在职成人提供了学历提升的机会，有效缓解了我国高等教育资源不足的现状，尤其是在“内循环”背景下开放教育将为创新型人才培养和经济高质量发展提供强有力的智力支持和人才保障。从目前来看，我国开放教育发展类型通常有两种：学历教育和非学历教育，其中学历教育占据开放教育的主体地位，非学历教育的地位严重不足。随着社会转型和发展，学历教育的重要性开始减弱，非学历教育开始成为开放教育转型中的重要趋势。因此，在“内循环”推动下开放教育要向多元化、终身化、综合化方向转变。

一、“内循环”的提出对开放教育发展的影响

突如其来的新冠疫情打乱了世界前进的脚步，国内市场低迷、进出口率下滑、中小微企业经营困难、失业人数增加、国际局势紧张、中美贸易摩擦不断升级，加之严峻的国外疫情导致国际局势的不稳定性增强。对此不利局面，习近平总书记提出，面向未来，走出阴霾，关键在于畅通内外循环，要以国内大循环为主，构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。“双循环”的提出既是国家长远发展之需，又是应对当前百年未有之变局之需，更是我国由经济大国向经济强国跨越之需。

从“内循环”的提出到发展，最关键内核在于产业结构的调整和创新，创新是经济发展不竭的动力和源泉，创新的动力又在于对人才源源不断地培养和输出。……