李喜童

0 引言

道路交通安全事故的发生，不只是某个单一因素作用的结果，而是多种因素（显性/隐性）耦合影响的结果。实践中人们往往更多地关注显性因素而忽视隐性因素。为此，道路交通安全事故致因的研究应体现整体性、全面性和系统性观点，研究重点应该找出导致事故发生的显性因素，尤其要找出潜在的隐性因素。道路交通安全事故综合治理是一项复杂的系统工程。预防和治理道路交通安全事故，我们必须要牢固树立全方位、立体化和综合性的思维，从战术层面和战略层面双管齐下、综合施策，战术层面重点解决交通参与者的显性失误，战略层面更要重视解决交通管理组织的隐性失误。

1 案例概述

2018年11月3日19时21分许，黑龙江籍车主李某林在副驾驶位置乘坐，辽宁籍驾驶人李某驾驶“辽AK4481”号重型半挂牵引车，牵引“吉B2870挂”号重型低平板半挂车，装载履带起重机部件，途经甘肃G75兰海高速兰临段临洮到兰州方向七道梁长下坡路段时，因制动失灵造成车辆失控，行至距离兰州南收费站211.5米处时，与1辆重型仓栅式货车发生碰撞后，连续与13辆小型客车直接碰撞，所载货物甩出砸中车辆，并导致周围18辆小型客车相互碰撞。此次事故共造成15人死亡、45人受伤（其中，重伤2人、轻伤10人、轻微伤33人）、33辆机动车受损[1]。“11.3”重大道路交通事故发生后，甘肃省立即成立了处置领导小组，兰州市成立了事故调查组，指挥组织开展应急救援、善后处理和事故调查等工作。……