解 威

一、前言

创新对经济增长贡献率从2012 年的52.2%增至2018年的58.5%，是引领发展的第一动力和产业升级的重要支撑。与其他国家相比，目前我国产业整体仍处在全球价值链中低端，急需依靠创新发展一批科技含量高、市场竞争力强、带动作用大、经济效益好的中高端产业，从而提升我国产业在全球价值链中的位置、提升我国国际话语权。然而，在经济全球化和知识经济大背景下，只依靠产业或区域内部人才现有的知识、技术资源远不能满足其创新发展的需求。从集聚视角来看，产业在空间上的聚集可以促进产业或区域内部、产业或区域间的相互学习，为产业或区域创新发展提供了强有力的知识和技术资源支撑，从而可以促进创新要素在产业内部或产业间流动，降低合作创新成本。换言之，产业集聚为技术和劳动力等资源要素在空间上高度集中、产生外部性提供便利条件，有力地促进区域内各企业创新动机和创新行为的产生，进而使得区域创新活动所带来的创新产出与创新效率均有显著提高。

“十三五”规划以来，为使创新驱动经济发展方针战略更好地实施，各地政府纷纷出台各项政策鼓励产业集聚，为区域创新绩效水平提升保驾护航。从行业层面来看，高技术产业具有知识技术密度大、研发投入高、对其它产业渗透力强的特点，其在一定空间范围上的集聚不仅有利于高技术产业创新绩效的提升，还会对其他产业创新起到一定的带动作用，研究高技术产业集聚与区域创新绩效的影响作用，对提高区域创新能力具有指导性意义。……