高春燕

（ 国家知识产权局机关服务中心，北京 100088）

事业单位是社会经济发展的重要组成部分，介入社会事务的一些管理工作，为社会提供管理和服务等职能，对整体发展起到促进作用。2019年事业单位施行《政府会计制度》，是对财务和预算管理的提升，是会计改革的重大举措。会计实务工作中结合《政府会计准则—基本准则》，为事业单位会计核算、监督及业务决策、资金的使用提供了重要的指导作用。为保证事业单位健康有序的发展，提升单位的经济水平和社会影响力，必须依靠先进和科学的管理方法，运用规划、核算、控制和绩效评价等进行费用管理，制定费用管理战略，为完成事业单位的总体目标，对经营过程中费用进行归集，提供费用信息和相关资料，计算总的费用支出、分析影响费用的各种原因，实施费用管理控制，对计划及业务完成情况总结与评价，监督费用管理责任制的落实等一系列举措，提高费用管理水平。

一、强化事业单位费用管理的意义

费用管理适用于事业单位的目标实现和实际业务的需要，并与单位发展相适应。贯穿业务的全过程、全方位、全环节。重目标、重责任、严控制、抓考核是费用管理的重要原则。利用费用管理工具平衡收入与费用支出，获取最大的收益，费用管理在实际业务中发挥着重要的作用。内部环境为费用管理提供了管理工具，如目标成本法、作业成本法、标准成本法、变动成本法等。建立费用审批报销制度、定额管理制度、费用管理责任制等来完善费用管理制度体系，以提高监督管理水平。……