高建华 李海棠

2021年3月1日，《中小学教育惩戒规则（试行）》（以下简称《规则》）正式实施，这是我国首次以部门规章的形式对教育惩戒作出规定。《规则》旨在通过明确教育惩戒的目的，规范教育惩戒的方式，完善教育惩戒的监督等，达到依法合理行使教育惩戒权的目的。教师作为实施教育惩戒的重要直接主体，准确把握教育惩戒的内涵要义，合理行使教育惩戒权尤为重要。

一、公平正义是实施教育惩戒的核心要义

公平正义是教育惩戒的基石，教育惩戒应该在目的上、过程中、结果上突显和维护公平正义，促进学生健康发展。

公平是核心。教育惩戒是促进教育公平的重要手段。因为教育公平是现代社会的核心价值，实现教育公平首先要促进教育机会均等。人人享有平等接受教育的权利，为了防止个别学生侵犯其他学生权益，影响其接受教育的平等机会，实施必要的教育惩戒，能保护大多数人的根本利益;同时，有利于学生摒弃霸权思想和特权心理，建立平等意识，懂得人与人之间拥有人格上的独立与平等，尊重和维护自身与他人的基本权利。

正义是根本。通过教育惩戒的实施，抑恶扬善、惩前毖后，及时纠正学生错误言行，培养学生规则意识，突出了教育惩戒的育人属性。在实施过程中，教育学生完善人格、明辨是非，树立正确的价值观，促进对正义的理解;同时，为教育中处于不利地位的学生提供补偿性支持，真正维护弱势群体权益，促进教育正义的实现。……