郝艺

（辽宁省生态环境保护科技中心，辽宁 沈阳 110161）

随着我国社会整体发展步伐的不断加快，科学事业的发展可以加快我国由粗放式发展向集约式发展转型，为我国打造科技强国夯实基础，我国开始高度关注科学事业，并投入大量的资金用于科学事业发展。近些年来，我国政府对科研工作的资金投入逐年增加，早在2015年我国科研经费投入金额已经达到了14168亿元人民币，到了2020年我国科研经费投入金额已经高达24426亿元人民币，相对于2015年来说，增长率为72%。但现阶段，我国各地区科研经费在预算管理过程中存在着一些问题，这些问题的存在不仅不利于预算资金的优化配置，导致科研成果转化率低，难以实现投入与产出的平衡，而且加大了这部分预算资金的使用风险。鉴于此，加强科研单位科研经费预算管理至关重要。

一、科研项目预算管理的概念及特点

（一）科研项目预算管理的概念

科研项目预算管理是指基于科研项目的科学技术以及管理学理论，通过开展预算编制、审批、执行、监督等相关工作，实现单位管理的科学化、正规化、合理化，进而促进科研经费优化配置的管理工作。

（二）科研项目经费预算管理的特点

随着我国科研单位的科研工作逐渐呈现出多样化趋势，科研项目经费预算管理也逐渐表现出复杂性、多元性、主观性以及系统性特点。第一，复杂性。科研项目是否能够顺利开展受到多重因素的影响，不仅环境、技术因素会影响项目进程，而且社会、经济因素也有可能对项目开展造成一定影响。……