刘浩

（中国航空工业集团公司西安航空计算技术研究所，陕西 西安 710068）

一、研究背景和意义

近年来，党中央以“抓铁留痕，踏石有印”的决心，加大正风肃纪、惩治腐败的力度，做到“老虎露头要打，苍蝇乱飞要拍”，通过开展巡视巡察，彰显了“无禁区、全覆盖、零容忍、重遏制、强高压、长震慑”的反腐态势。加大惩处力度，让“不敢腐”的目标初步实现，完善制度，让“不能腐”的制度笼子越扎越紧。十九届中央纪委二次全会上指出“标本兼治，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器”，现阶段就是要将反腐倡廉的意识贯穿到日常行为中，使之内化为一种行为习惯。因此，在巩固“不敢腐”“不能腐”成果的基础上，完善“不想腐”的工作机制，成为党风廉政建设的一项重点工作。

二、“三不”工作机制的内在联系

（一）腐败的“制度—行为”分析模型

依据“制度——行为”模型，可知产生行为的基本原因是个体的需要与动机。行为是制度因素与个体心理因素交互作用的结果，腐败发生的过程就是在制度因素的作用下，由需要到动机再到行为最终达成目标的过程。

从“制度——行为”模式可得出，关注腐败的主体和动机就是要筑牢思想之“堤”，要拧紧防变的“总开关”，把正用权的“方向盘”，系牢廉洁“安全带”。关注腐败的方式就是要扎紧制度之“笼”，强化权力运行制约和监督体系的建设。针对权力人在风险决策和行为选择中的权力配置、权力行使以及权力运行中存在的问题有的放矢，探索建立“结构合理、配置科学、程序严密、制约有效”的权力运行体系。……