彭湘文

（中兴财光华会计师事务所〔特殊普通合伙〕湖南分所，湖南 长沙 410000）

一、引言

十九大报告中提出，要深化事业单位改革，强化其公益属性，推进政事分开、事企分开、管办分离。内部审计是事业单位治理机制的关键内容，其职能的发挥有利于完善单位内部治理结构、提升其管理质量。但目前事业单位的内部审计工作还停留在传统的审查、监督模式，特别是职能定位的不明确，导致内部审计工作中出现很多审计风险。所以需要事业单位引进先进理念，建设内部审计新模式，有效防范审计风险的出现。

二、内部审计风险概述

内部审计是由事业单位专门的审计人员，对内部事务活动的开展进行审计的活动，目的在于提升单位管理水平与服务质量。目前内部审计包括监督、评价、建议和咨询四重职能，但大部分单位只注重监督职能的发挥，忽视了评价、建议和咨询职能。同时部分事业单位对职能定位模糊，所以工作中常常会出现内部审计风险。

当前事业单位内部审计风险大体上可以分为四类。一是内审人员专业能力不足带来的审计风险。当前审计人员专业水平参差，以及主观判断和审计标准不同，使得审计人员可能给出不同的判断结果，从而带来风险。二是过程风险。按规定单位需要对各项业务工作都进行监管，但在实际工作中，因为业务内容覆盖面广泛，涉及的部门众多，所以部分环节可能被忽略，从而增加过程性风险。……