（光大水务〔青岛〕有限公司，山东 青岛 266071）

国家之所以出台税收优惠政策，是为了鼓励、扶持特殊行业的发展，利用税收杠杆调节市场经济［1］。环保行业是为人类社会提供生态环保服务的行业，也是为环境保护与绿色持续发展提供一定的物质基础与技术保障的行业，是新兴的战略性行业。为环保企业实施税收优惠是我国的战略方针，可以充分发挥税收杠杆的作用，促进环保企业的快速发展［2］。

一、环保企业税收优惠的主要问题

（一）环保企业税收优惠的主要内容

1.增值税税收优惠

在环保设备与技术方面，对技术研发与服务带来的收入，免征增值税；对进口治理废气、废水及污泥处理的设备及关键零部件与原材料免征增值税及关税。

在资源再利用方面，以垃圾及农林剩余物作为燃料生产热能或电能的企业享受全额即征退政策［3］；以废渣、废气、工业污泥为原料生产建材、生物柴油的企业享受70%即征即退政策。

在环境服务方面，垃圾处理、污水及污泥处理劳务享受70%的即征即退政策。

2.所得税税收优惠

在环保设备与技术方面，技术转让费500万元以下免征部分所得税。企业购置并使用节能设备的费用享受一定比例的税额抵免优惠。

在资源再利用方面，以资源为原材料的环保企业生产符合国家规定的产品的收入，减去10%计入当年的收入总额。

在环境服务方面，对符合相关法律规定的环保及节能型项目，如公共污水处理及沼气综合利用等项目享受“三免三减半”的税收优惠。……