创新城市社区流动人口管理与服务模式研究

2021-11-24

经营者 2021年7期

（潞安化工集团漳村煤矿计生办，山西长治 046032）

一、引言

区域间人口的大规模流动促进了社会经济的发展，这是社会主义现代化建设的必然结果。农村剩余劳动力大规模到城市务工，一方面解决了社会就业问题，一方面促进了城市建设和经济发展，在一定程度上也促进了不同地域文化风俗的融合，给城市社区带来了活力。但是流动人口大量涌入社区，给城市社区管理带来了难题，创新城市社区流动人口管理与服务模式，可以有效解决城市社区流动人口管理难的问题，提出解决路径，全面提升城市的现代化治理水平。

二、城市社区流动人口产生的社会原因

我国全面实施改革开放以来，各地区的经济建设与城市化建设皆取得了举世瞩目的成就，但不同区域在经济发展水平上还存在较大差距，呈现出“南强北弱”“一线强二线弱”的局面，区域经济发展上的巨大鸿沟促进了区域间的人口流动。2015年《流动人口报告》显示，我国流动人口总人数为2.47亿人，占总人口数的18%，每6个人中就有一个是流动人口。分析当前情况，我国流动人口已经从20世纪90年代末期的“男性外出务工”发展到现在的“举家搬迁”。城市社区流动人口由于学历、技能素质的差异，在城市从事不同的职业，分散居住在城市的不同区域，巨大的流动人口规模使城市社区中的流动人口呈现出明显的流动变化趋势。