随着改革开放40多年来的发展和推进，在中国特色社会主义道路和制度建设中，国家治理工作已经取得了十分显著的成绩。但是如果在学术角度上分析我国发展现状，仍然存在很多问题。因此，在特殊的发展背景下，我们需要更积极地去探索和思考，怎样去开展和推进我们国家的治理体系工作，从而为中央与地方、国家与社会两个维度的国家治理工作问题进行进一步探究。

一、现代中国治理模式的主线

对我国国家治理模式进行研究，应该对中央和地方、国家和社会两条主线进行重点研究，不论是何种类型的政府发展形势，在本质上都属于国家治理研究中的结构主义。在对央地关系的结构维度进行纵向分析的过程中，我国在国家治理经验上主要采用的是代理型地方发展模式，而横向国家和社会关系的功能维度上，我国在国家治理过程中则主要采用了运动治理模式。代理型地方发展主义指的是中央政府的激励作用，而运动式治理模式则是当前各级政府最常应用的地方国家统合主义的工作方式。如果从理论角度上说，前者主要是对政府工作发挥激励性作用，而后者则是各地政府在当前工作中最常使用的方法，也就是对地方国家统和主义的应用。

我国地方发展过程中采用的模式在本质意义上而言，属于代理型地方发展主义。具体内容：其一，在推进这一制度的发展过程中，在地方和公共组织获取发展动力机制的过程中，可以实现对国家经济的发展；……