杨 蕾

（山西省交通规划勘察设计院有限公司，太原 030000）

前 言

国有企业是党领导的企业，党的领导是国有企业的重要优势。加强党建工作，发挥党建优势，强化党对企业的领导力，是新时代国有企业党建工作的基本要求。国有企业党建工作需要不断深入和突破，力争提高党建工作的质量和效益。党员是党建工作的参与主体，党员的积极性直接关系到党建工作的成效。如何提高党员在国有企业党建工作中的参与积极性，是党务人员应重点关注的问题。

一、党建工作中党员参与积极性不足的表现

党员在党建工作中的积极性是指党员参与精神、参与热情以及参与过程中具体表现的综合。党员在党建工作中参与积极性不足，直接导致党建质量和效益处于偏低状态。当前党员参与积极性不足的具体表现有如下几点：一是将参与党建工作视作一种负担。一些党员片面地认为，岗位工作已经满负荷，还要参与党建工作，在时间上、精力上都是一种负担，进而在行动上表现出迟滞、缓慢。二是对基层组织生活不感兴趣。一些党员对基层组织生活的兴趣不大，如对党课、主题党日等兴趣寥寥，认为这些党建内容较为平淡、冗长、枯燥，完全提不起兴趣。三是参与党建工作存在形式主义现象。一些党员虽然参与了党建工作，但是形式主义现象严重，甚至将参与党建工作仅仅视作完成任务或满足硬性的考核要求。除了上述三种表现外，还存在表现不踊跃、推脱党建任务、自我要求不严格、学习意识不浓厚等。

二、党建工作中党员参与积极性不足的成因

党员参与积极性不足的成因是多方面的。我们可以从如下几个层面解析：从党建工作本身来看，党建工作缺乏标准化、规范化、精细化、创新化等特点，导致党建工作管理不严格，党建活动缺乏吸引力，这是导致党员参与积极性不足的重要原因；从党务人员角度看，党务人员缺乏对党建方法的把握，党建工作的过程和节奏把握不合理，没有将创新的元素引入党建工作方法中，以及党务人员在党建工作中缺乏技巧性，都是造成党建工作吸引力不足并进一步导致党员参与积极性不足的原因；从党员角度来看，一些党员缺乏参与意识、学习意识，自觉性偏低，忽视党建工作的重要性，甚至将参与党建工作视作一种负担，从而在思想上产生了偏离，这也是党员参与积极性不足的重要原因。

三、党建工作中党员参与积极性不足的危害

党员应积极地参与党建工作，这是党员的权利，也是党员的义务。党员参与积极性不足，将产生如下三点危害：首先，党建工作目标落空。党员积极参与党建工作是实现党建工作目标的重要保证。如果党员没有积极参与党建工作，则必然导致党建工作失去党员的支持，党建工作的目标会落空，也就谈不上发挥党建工作的成效了。其次，党建质量低下。新时代的党建工作必须满足高质量发展的要求，要确立起党建工作的质量保障机制，要以质量建设为中心做好党建工作的每一个细节。如果党员参与积极性不足，那么党建工作质量必然很难提升，甚至长期在低水平徘徊。最后，党员教育失效。党员参与党建工作旨在投身于组织生活，学习到最新的思想和理论，进而指引党员的行动。党员积极性不足必然导致党员教育失效，党建工作将不能起到教育、管理和引导党员的作用。此外，党员积极性不足还会导致党员参与度偏低，无法有效地构建基层组织和党员之间的联系，导致基层组织对党员的思想状况不了解，基层党组织的战斗堡垒作用也就难以得到体现。

四、国企党建工作中党员参与积极性的提升

国有企业的属性、使命和任务决定了国有企业必须加强党建工作。国有企业要认识到党员积极性在党建工作中的重要性，要以提升党员参与积极性为切入点，找准党员参与积极性不足的症结，坚持问题导向，有针对性地提升党员参与积极性。具体来说，可以从如下几个层面切入：

一是党建内容层面。党员参与积极性不足很大程度上是因为党建工作的内容缺乏吸引力导致的，这就要求国有企业在党建内容上着手，致力于提供一种生动、丰富的党建内容，使党建工作呈现出较强的亲和力、吸引力。一些企业在党建内容上较为陈旧，或与实践脱节，如仅仅复述党的文件和会议精神，缺乏深度的解读，缺乏与现实的关联，从而导致党员对党建工作内容不感兴趣。国有企业应避免这些问题，做到：要将党建内容与经营管理融合，要与党员的岗位工作内容挂钩，从而呈现出较强的实践性，以此吸引党员的注意力；要注重组织生活的丰富性、多样性，要优化主题党日的内容，将党员最关心的问题纳入其中，给予党员回应，使党员能够在参加组织生活的过程中实现思想上、精神上的触动；要从课堂走向实践、从理论走向实践，增加国有企业党建工作中实践内容的占比，还可以组织各类具体的实践活动、文体活动如读书会、辩论会、公益活动等，作为基层组织生活的载体，以此更好地吸引党员参与。

二是党建方法层面。党员参与性不足的成因之一是党建方法不成熟，即党建方法未能关注党员的思想需求，未能回应党员的问题，未能充分给予党员以人文上的关怀。国有企业应不断优化党建方法，通过与时代精神相符的党建方法，提高党建工作的生动性、回应性以及提升党建工作解决实际问题的能力。一方面，党建方法要体现出人文精神，要给予党员充分的尊重和关怀，不要仅仅将党员视作管理的对象，更要将党员视作服务的对象，要不断提升服务，做好党员服务工作，促进党员的成长和发展；另一方面，党建方法要推陈出新，要将传统方法中不合理、不奏效的陈旧方法逐渐剔除，如增强党务人员和党员的互动，更多地通过谈心、谈话等方法发现党员干部的思想动态，建立一种互动性和亲和力较强的党建工作方法体系。此外，国有企业还要以信息化建设为抓手，提高党建工作的信息化建设程度，将信息化的思维和方法运用于党建工作中，使党员干部能够在信息化党建平台上参与学习。党建工作方法的优化是党务人员的职责。国企党务人员需要提高党建工作技巧，通过对比、优选，不断地致力于寻求党建方法上的突破和创新。

三是党员教育层面。党员参与积极性不足的根源在于党员思想教育不到位。国有企业应抓牢党员思想政治工作，教育和引导党员积极参与党建工作。首先，要找准党员参与积极性不足的思想根源。党务人员要有的放矢，找准党员参与性不足的思想根源，要通过基层调研、谈心谈话等方式，发现党员在思想上存在的问题，并建立问题的清单列表，为问题解决的针对性打下基础。其次，要做好党员思想引导工作。党务人员要鼓励党员积极参与党建工作，督促其认识到积极参与党建工作的意义，要求党员自觉履行党员义务，提高参与热情，积极地在党建活动中学到知识、提升认识。党务人员可以从人才队伍建设的角度，引导党员认识到提升参与积极性对自身职业发展和价值实现的意义，从而形成一种良好的思想激励机制。最后，要做好思想层面的鞭策。党务人员应从党员责任的角度，加强对党员的鞭策，要求党员提高积极性和责任心，自觉参与到党建工作中来，为党建工作的高质量化建言献策。

四是党建管理层面。党员参与积极性不足在本质上是党员教育管理不到位所导致的，这就要求国有企业加强党建管理工作，提高党建管理的质效。应将精细化管理融入党建管理工作中来，将党建工作按照一定的方法和步骤精细化、表格化、清单化，使各项党建工作任务一目了然，以“项目管理”“任务管理”的思路推进各项党建工作，这样的管理方式可以使党建工作井然有序，有利于党员更好地参与到党建工作中来；应将绩效化管理融入党建管理工作中来，推行绩效管理的思路和方法，加强党员参与的绩效评价，从而给予党员一定的约束和激励；应将质量管理引入党建管理工作中来，视党建质量为生命力，强调党建工作质量的评估，将党员参与性作为一项重要的评价指标；应构建党员参与机制，要求党员发扬“主人翁”精神，就“国有企业基层党建工作如何更好地开展”发表见解、提出建议，从而在党建管理机制上肯定党员的参与精神。