吴碧霞

（云浮市云新投资控股有限公司，广东 云浮 527300）

随着时代的发展、城镇化的规划变化，政府为满足人们对美好生活的向往，开始大力发展城市基础设施建设。传统的基础建设项目基本由政府主导建设，但大力发展基础设施建设所需资金量较大，政府短期内筹集大量发展资金的财政压力大，建设资金投入不足造成建设项目效率低等问题，因此，需迫切寻找新的融资模式用于城市基础设施建设。PPP融资模式是一种政府与社会资本合作共建的融资模式，能够有效解决政府财政压力大问题，且可凭借社会资本方的技术和运营管理优势整合基础设施的建设和运营。

一、YF新区供水工程PPP模式实施方案

（一）YF新区供水工程项目基本情况

YF新区供水工程项目通过整合原有的供水模式，提高YF新区供水的安全可靠性，保障人民身体健康和生命安全，促进社会和谐稳定发展。包含一个新建项目和一个存量项目，新建项目为YF新区水厂一期工程（首期），工程总规模为 30万 m3/d，分期实施。第一期首期设计规模 5 万 m3/d，主要建设水源厂工程、浑水输水工程、净水厂工程及清水输水工程等，项目建设期2年。存量项目为一条21.7KM的管道工程及一个增压泵站工程，政府已完成部分工程建设。

（二）YF新区供水工程PPP模式实施方案

1．PPP模式的确定

PPP模式是缓解政府财政压力的需要：作为YF市重点发展方向，YF新区正处在快速发展的阶段，随着新城区的不断发展建设，基础设施建设的需求日益扩大，财政压力也逐渐增加。……