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新政府会计制度推行过程中的问题探讨

2021-11-24李静

经营者 2021年9期
关键词:会计核算事业单位制度

李静

(榆林市榆阳区财政局,陕西 榆林 719000)

一、引言

新政府会计制度的实施是大时代背景下会计工作紧随时代发展的又一次重大变革,涉及我国所有行政事业单位,受到了社会广泛关注。本文通过分析我区在政府会计制度实施工作中面临的问题,以小见大,探讨在政府会计制度变革下,行政事业单位会计核算中存在的若干问题。

二、新政府会计制度下行政事业单位会计核算的主要变化

自2019年1月1日起,《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(下文统称为《制度》)在我国各级各类行政事业单位中全面执行。《制度》构建了“财务会计和预算会计适度分离并相互衔接”的政府会计核算体系,重点强调“双功能、双基础、双分录、双报表”。

所谓“双功能”,即在同一会计核算系统中实现财务会计和预算会计双重功能。所谓“双基础”,即财务会计核算采用权责发生制,预算会计核算采用收付实现制。所谓“双分录”,即对于纳入部门预算管理的现金收支业务,在进行财务会计核算的同时也要进行预算会计核算,一项业务两条分录。所谓“双报表”,即形成财务报表和预算会计报表两套报表,并且两者之间存在一定的勾稽关系,其关系可以通过“本期预算结余与本期盈余差异调节表”予以说明[1]。

三、新政府会计制度实施过程中行政事业单位会计核算存在的问题

(一)对政府会计制度变革的重大意义认识不足

虽然新制度已经实施了一段时间,但从预算单位领导到具体财务人员,包括部分财政工作人员,对这次制度变革的重大意义认识仍存在不足。……

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