方宇

（中远海运散货运输有限公司，天津 300010）

一、研究背景

电子发票是在购销商品、提供或者接受服务以及从事其他经营活动时开具、收取的符合税务总局统一标准的数据电文形式的收付款凭证。在互联网飞速发展的背景下，信息化、数字化时代的大幕已经拉开，电子发票应运而生。

电子发票在我国的发展历程有几个关键节点。

2013年12月，国家发展和改革委员会、财政部、国家税务总局、国家档案局决定组织开展电子发票及电子会计档案综合试点工作。2015年11月，国家税务总局发布公告，决定在前期试点的基础上开始在全国推行增值税电子普通发票（以下简称“电子普票”）。

为进一步优化税收营商环境，适应经济社会发展和税收现代化建设需要，2020年9月1日起，国家税务总局在宁波、石家庄和杭州新办纳税人中先后开展了专票电子化试点。同年12月，国家税务总局发布公告，决定在前期试点基础上，在全国新设立登记的纳税人中推行增值税电子专用发票（以下简称“电子专票”），受票方范围为全国。

2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步深化税收征管改革的意见》，提出稳步实施发票电子化改革，2021年建成全国统一的电子发票服务平台，2025年基本实现发票全领域、全环节、全要素电子化。

通过以上梳理可以看出未来电子发票发展的两个关键点。第一，发票全面电子化，即电子普票和电子专票在全面范围全行业领域的推行和广泛应用。……