杨英

（湖南省农林工业勘察设计研究总院，湖南 长沙 410007）

一、前言

新时期下技术经济责任制的设施，促使公有制单位内部相关制度得到落实，员工责任与角色、职位结合程度更深，决策权分化，并赋予相关人员更大权利。勘察设计单位作为经济发展的重要推动力量，单位层级组织内的责任划分十分重要，相关人员应通过实行技术经济责任制，实现权利和责任相统一，促使勘察设计单位高质量发展。

二、勘察设计单位开展技术经济责任制的问题

（一）思想制约问题

技术经济责任制是一种新型的生产管理制度，反映实际的社会生产力水平。然而在相关制度落实过程中，发现部分人员的思想存在落后问题，这主要是由双重体制所特有的相互所用所决定的。研究表明，迄今为止，仍有一定比例的勘察设计院尚未形成科学的市场观念，无法做到以市场发展趋势为依据，对自身经营机制加以调整。传统模式给主管人员所带来影响极为深远，主要表现为在日常管理工作中，主管人员仍沿用定式思维，将指令性计划直接转变为指令性管理。部分工作人员缺乏思政理论指导，未能发挥先锋模范作用，自身物质文明与精神文明建设步伐落后，工作积极性难以调动，不利于经济责任制的落实。

（二）内部管理问题

随着技术经济责任机制得到推广，一部分单位开始重视自我积累与可持续发展，但受到管理能力制约，自我积累给单位营利所带来积极影响极小。……