宁超

（广西医科大学资产经营有限公司，广西 南宁 530021）

在市场经济发展背景下，校办企业向现代化企业转变是重要的一个发展趋势。校办企业提高全面预算管理质量，提高内部控制水平，对于提高企业经营管理效率具有积极作用。校办企业要结合经营管理中的具体问题和需求，加强内部控制和预算管理，使相关工作更符合现代化企业发展要求，以实现长远稳定发展。

一、校办企业全面预算管理和内部控制存在的问题

（一）全面预算管理中存在的问题

第一，预算编制不规范。校办企业没有建立内部沟通机制，使得各部门之间无法进行有效的沟通，企业的预算编制工作和其他经营活动脱节。预算编制时间紧凑，使得预算不够全面和客观，可行性较弱，不能有效反映企业真实的运行状态，预算编制缺乏规范性，和实际资金使用情况存在偏差。

第二，预算执行不到位。校办企业内部人员缺乏预算规范性的意识，普遍存在随意更改和调整预算编制的现象；校办企业的控制管理工作不到位，执行力度不足；校办企业的预算监管力度不足，经常出现超预算的问题；校办企业没有对预算与实际资金支出情况存在的差异进行深入分析，有关监管体系没有发挥出实际作用。

第三，没有建立完善的预算体系。校办企业没有对预算编制、执行过程中的问题进行有效分析，导致预算考核结果缺乏指导性，预算监管体系的功能得不到有效发挥；……