陈晓莉

（株洲广播电视大学，湖南 株洲 412000）

一、引言

随着社会经济的不断发展，知识、技术、人才成为社会发展的主要动力，而高等学校作为培养人才的摇篮，备受国家和社会的关注。近年来，高等学校获得的财政收入大幅增加，在这一背景下，如何通过预算绩效管理利用好财政资金，成为各大高等学校目前需要思考的重要问题。当前，部分高等学校在预算绩效管理中还存在一些问题，如缺乏预算绩效管理意识、预算绩效执行不到位以及预算绩效评价体系不健全等，因此有必要对这些问题进行分析探讨，寻找高等学校更好地实行全面预算绩效管理的措施和方法。

二、当前高等学校预算绩效管理中存在的问题

（一）缺乏预算绩效管理意识

正确、积极的预算绩效管理意识是高等学校开展预算绩效管理工作的重要前提，但当前部分高等学校的预算绩效管理意识淡薄，从而对预算绩效管理工作的开展产生了负面影响，主要体现在两个方面。第一，高等学校在过去的较长时间内处于体制管理下，深受体制管理模式的影响，部分高等学校的管理层对预算绩效管理缺乏了解，进而导致预算绩效管理工作进展缓慢。第二，部分高等学校虽然对预算绩效管理工作给予了高度重视，但是并未将其与其他管理机制有效结合起来，如与内部控制工作的结合，从而没有明确划分人员的权责范围，导致管理效率低下。

（二）预算绩效执行不到位

当前，高等学校在预算绩效管理工作方面还存在预算执行效率低的问题，该问题主要表现在三个方面。……