张冠杰

（首都医科大学附属北京妇产医院，北京 100026）

经过漫长的发展，我国取得了令人瞩目的成就，并成为全球第二大经济体。但是，从调查结果可以发现，我国在经济飞速发展、经济体制不断完善时，行政事业单位的改革步伐、运行机制并未及时跟上脚步，内部管理水平较差，内部管理手段滞后，导致我国行政事业单位的运行机制、机构设置和我国经济发展实际需求的差距不断扩大，暴露出大量问题［1］。这些问题会对市场经济发展造成不良影响，并且会影响行政事业单位的工作能力。因此，我国行政事业单位必须积极开展管理改革活动，积极学习各种新型、先进、有效的管理手段，在基于现有资产管理手段的基础上，进一步提升资产管理效果与质量，妥善解决资产管理中存在的各种问题，保障行政事业单位始终安全、有效、持续运行。

一、内部控制简述

（一）内部控制内涵

在行政事业单位开展资产管理的过程中，往往会将内部控制作为首要管理手段保证管理工作的顺利开展。资产管理期间，还可利用账目准确性与核算资产完整度进一步提升工作质量。在开展这些工作的期间，内部控制可有效提升资产验收、资产获得、资产清查等多个程序的实际控制效果，还可进一步提高管理工作效率［2］。

（二）内部控制作用

行政事业单位履行相关职能期间，社会公众、上级单位以及财政部门对其资产应用效率有较高的要求，若要持续满足这些需求，必须强化内部控制的建设工作，加快建设步伐，有效避免舞弊事件的发生，积极落实降低成本、开源节流、强化内部资金管控和风险识别优化能力等政策，才能进一步提升资产管理效果与资产管理能力。……